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河南草根金融现状:担保业合并规范 小贷公司上位

作者:habao 来源: 日期:2017-6-16 20:09:47 人气: 标签:河南担保公司现状

  按照计划,今年7月底,河南省1383家担保机构将减少到839家,近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。

  7月22日,河南省担保行业协会换届选举在郑州召开,这也是自河南担保行业整顿以来的河南省担保行业首次换届选举。

  在这次换届选举大会上,河南省工信厅厅长杨盛道当选河南省担保行业协会会长,杨盛道在大会上透露说:“按照计划,今年7月底,河南省1383家担保机构将减少到839家,近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。

  从2011年7月开始,河南省深入开展了担保行业规范整顿工作。按照方案要求,河南省中小企业局将从发放担保机构经营许可证入手,按照方五个一批”(即“扶优一批、移交一批、变更一批、注销一批、重组一批”)的原则,进一步强化行业监管,严厉打击违法行为,以进一步遏制担保行业的“乱象”,规范融资担保行业逐步回归正常轨道。

  2012年初,河南省中小企业局开展了河南省担保机构民间融资情况全面排查,排查出担保机构民间融资余额为114.49亿元(不包括郑州市已立案的担保机构),涉及5020个企业和4万多自然人。

  在摸底排查的基础上,先后下发了《关于进一步化解担保风险的指导意见》、《关于做好规范整顿期间担保机构变更和注销工作的通知》、《关于做好规范整顿期间担保机构兼并重组工作的通知》、《关于继续做好融资性担保机构经营许可证申请审核工作的通知》,进一步整顿担保市场秩序和净化担保行业市场。

  通过几个月的努力,河南省大多数地市民间融资得到消化,郑州市也已经兑付40多亿元,目前河南省已经立案担保机构33家,案前调查和存在高风险的50多家。

  在此基础上,各地市积极采取措施,引导担保机构通过各种方式退出担保领域。目前,担保机构已注销或正在注销77家,已退出或正在退出数量达210家以上。

  与此同时,担保行业的重组和并购也在积极推进,据初步调查,河南省有重组意向的担保机构60多家,洛阳、周口、新乡、漯河、商丘等市的兼并重组工作已经进入实际操作阶段,其中周口的9家公司拟重组为1家,新乡的13家公司拟重组为4家。

  记者获悉,目前已取得《融资性担保机构经营许可证》的担保机构329家,注册资本256.08亿元。其中,财政及国有资本出资的担保机构 172家,注册资本135.25亿元。

  杨盛道表示,“在各级、各有关部门的共同努力下,通过这些行之有效的措施,河南省担保行业经营乱象得到了初步遏制,担保机构经营行为趋于规范,广大人民群众的风险意识有了较大提高,河南省规范整顿工作取得阶段性成效。

  据统计,今年上半年,河南省融资性担保机构共为1.66万家中小企业提供融资性担保259亿元,在保余额489.6亿元,新增中小企业7249家,与去年相比银担业务呈现明显上升趋势,在缓解中小企业融资难、促进就业等方面发挥了积极作用。

  在积极整顿河南省担保行业的同时,河南省小贷公司的发展也进入新时期。但是由于资本金等问题,小贷公司发展缓慢。

  记者从河南省工信厅获悉,目前河南省共审批小贷公司300家,注册资本126.4亿元。已开业并报表的小贷公司有255家,注册资本97.4亿元。上半年累计发放贷款98.3亿元,月末贷款余额92.7亿元,开业以来累计贷款达353.2亿元,为中小微企业发展发挥了较好的作用。

  今年上半年,河南省中小企业局批准筹建46家,注册资本近31亿,有13家达1亿元以上,资本金实力和规范经营意识明显提高。

  小贷公司分布最多的郑州、洛阳超过了40家,而开封、鹤壁均不到不到5家,还有4个直管县为0;资本金方面,河南省单户平均注册资本0.39亿元,最大的为2亿元,最小的仅1000万元。与全国单户平均注册资本0.76亿元相比,河南省相差近一半。

  据统计,河南省2011年期末贷款余额的单户平均值为0.36亿元,与全国平均水平0.91亿元相比,相差0.55亿元,与发达地区差距更大。

  杨盛道认为,解决河南省担保公司、小贷公司存在的这些问题,一方面要靠支持,另一方面还要充分发挥行业协会的作用,靠协会的推动和影响,使全行业形成共识,共同努力,在规范中不断发展和提高。

  许多专家学者把担保机构、小贷公司定性为类金融、草根金融机构,但与银行相比,存在地位极不对等、信息极不对称等问题,严重制约了行业的和发展。

  目前河南省融资性担保业务虽然达到了490亿元,但与河南省中小微企业的旺盛需求相比,差距依然很大。

  由于银行给予担保机构的放大比例过低、担保机构向金融机构缴存金比例过高等问题也不同程度存在,严重制约了担保作用的发挥。河南省正常经营的小贷公司255家,去年获得银行贷款的只有49家,贷款资金规模不到20亿元。

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