按照计划，今年7月底，河南省1383家担保机构将减少到839家，近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。 7月22日，河南省担保行业协会换届选举在郑州召开，这也是自河南担保行业整顿以来的河南省担保行业首次换届选举。 在这次换届选举大会上，河南省工信厅厅长杨盛道当选河南省担保行业协会会长，杨盛道在大会上透露说：“按照计划，今年7月底，河南省1383家担保机构将减少到839家，近四成担保机构或被移交、或重组、或变更、或注销。 从2011年7月开始，河南省深入开展了担保行业规范整顿工作。按照方案要求，河南省中小企业局将从发放担保机构经营许可证入手，按照方五个一批”(即“扶优一批、移交一批、变更一批、注销一批、重组一批”)的原则，进一步强化行业监管，严厉打击违法行为，以进一步遏制担保行业的“乱象”，规范融资担保行业逐步回归正常轨道。 2012年初，河南省中小企业局开展了河南省担保机构民间融资情况全面排查，排查出担保机构民间融资余额为114.49亿元(不包括郑州市已立案的担保机构)，涉及5020个企业和4万多自然人。 在摸底排查的基础上，先后下发了《关于进一步化解担保风险的指导意见》、《关于做好规范整顿期间担保机构变更和注销工作的通知》、《关于做好规范整顿期间担保机构兼并重组工作的通知》、《关于继续做好融资性担保机构经营许可证申请审核工作的通知》，进一步整顿担保市场秩序和净化担保行业市场。 通过几个月的努力，河南省大多数地市民间融资得到消化，郑州市也已经兑付40多亿元，目前河南省已经立案担保机构33家，案前调查和存在高风险的50多家。 在此基础上，各地市积极采取措施，引导担保机构通过各种方式退出担保领域。目前，担保机构已注销或正在注销77家，已退出或正在退出数量达210家以上。 与此同时，担保行业的重组和并购也在积极推进，据初步调查，河南省有重组意向的担保机构60多家，洛阳、周口、新乡、漯河、商丘等市的兼并重组工作已经进入实际操作阶段，其中周口的9家公司拟重组为1家，新乡的13家公司拟重组为4家。 记者获悉，目前已取得《融资性担保机构经营许可证》的担保机构329家，注册资本256.08亿元。其中，财政及国有资本出资的担保机构 172家，注册资本135.25亿元。 杨盛道表示，“在各级、各有关部门的共同努力下，通过这些行之有效的措施，河南省担保行业经营乱象得到了初步遏制，担保机构经营行为趋于规范，广大人民群众的风险意识有了较大提高，河南省规范整顿工作取得阶段性成效。 据统计，今年上半年,河南省融资性担保机构共为1.66万家中小企业提供融资性担保259亿元，在保余额489.6亿元，新增中小企业7249家,与去年相比银担业务呈现明显上升趋势，在缓解中小企业融资难、促进就业等方面发挥了积极作用。 在积极整顿河南省担保行业的同时，河南省小贷公司的发展也进入新时期。但是由于资本金等问题，小贷公司发展缓慢。 记者从河南省工信厅获悉，目前河南省共审批小贷公司300家，注册资本126.4亿元。已开业并报表的小贷公司有255家，注册资本97.4亿元。上半年累计发放贷款98.3亿元，月末贷款余额92.7亿元，开业以来累计贷款达353.2亿元，为中小微企业发展发挥了较好的作用。 今年上半年，河南省中小企业局批准筹建46家，注册资本近31亿，有13家达1亿元以上，资本金实力和规范经营意识明显提高。 小贷公司分布最多的郑州、洛阳超过了40家，而开封、鹤壁均不到不到5家，还有4个直管县为0；资本金方面，河南省单户平均注册资本0.39亿元，最大的为2亿元，最小的仅1000万元。与全国单户平均注册资本0.76亿元相比，河南省相差近一半。 据统计，河南省2011年期末贷款余额的单户平均值为0.36亿元，与全国平均水平0.91亿元相比，相差0.55亿元，与发达地区差距更大。 杨盛道认为，解决河南省担保公司、小贷公司存在的这些问题，一方面要靠支持，另一方面还要充分发挥行业协会的作用，靠协会的推动和影响，使全行业形成共识，共同努力，在规范中不断发展和提高。 许多专家学者把担保机构、小贷公司定性为类金融、草根金融机构，但与银行相比，存在地位极不对等、信息极不对称等问题，严重制约了行业的和发展。 目前河南省融资性担保业务虽然达到了490亿元，但与河南省中小微企业的旺盛需求相比，差距依然很大。 由于银行给予担保机构的放大比例过低、担保机构向金融机构缴存金比例过高等问题也不同程度存在，严重制约了担保作用的发挥。河南省正常经营的小贷公司255家，去年获得银行贷款的只有49家，贷款资金规模不到20亿元。 推荐：
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