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省政协就贯彻落实党的十九大、和省委十二届六次、七次全会情况新闻发布会

作者:habao 来源: 日期:2018-7-31 6:33:10 人气: 标签:两会新闻发布会

  记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省新闻办新闻发布会。今天非常高兴邀请到省政协韩文华副秘书长。韩文华副秘书长将就贯彻落实党的十九大、和省委十二届六次、七次全会情况向记者做以介绍,并回答大家提问。下面请韩文华副秘书长介绍情况。

  各位记者朋友:大家上午好!非常感谢大家长期以来对政协工作的关注和支持。我简要介绍一下省政协学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,和省委十二届六次、七次全会情况。一、深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想特别是习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握正确的方向学习是人民政协的优良传统,是人民政协增进共识,加强思想引领的有效途径。省政协始终把理论学习作为一项重要工作抓实抓好。通过学习,广大政协委员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,习总的核心地位、权威和集中统一领导,进一步增强对中国和中国特色社会主义的认同、思想认同、理论认同、情感认同,人民政协团结奋斗的共同思想基础更加夯实。一是认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大。十九大召开后,制定了《省政协党组学习宣传贯彻党的十九大安排意见》《省政协关于学习宣传和贯彻落实党的十九大报告任务分解和责任分工落实方案》《省政协关于学习宣传和贯彻落实党的十九大报告实施方案》,对学习宣传贯彻落实党的十九大作出了全面细致部署。还编印习关于人民政协重要论述读本,开展习人民政协重要思想理论研究。从去年7月开始,通过省政协微信号连续刊登习总关于人民政协重要论述摘编,到现在为止,刊登了26期4万字,推动了全省政协系统学习。开展习人民政协重要思想理论研究,取得重要研究。6月下旬,省政协将以“贯彻落实党的十九大,决胜辽宁全面建成小康社会”为中心议题,举行专题议政性常委会议,目前正在紧张筹备中。按照全国政协党组统一部署,在全省政协系统开展习总关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。省政协主要领导率队赴各市政协,围绕深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、开展习总关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨活动、加强政协系统党的建设开展专题调研,加强工作指导,目前已完成了沈阳、大连等7市政协调研工作。二是认真学习贯彻习总重要讲话和批示。召开省政协党组(扩大)会议传达学习习总在中央局生活会上的重要讲话、习总在两会负责人会议上的重要讲话、在看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时的重要讲话和在十三届全国一次会议上的重要讲话等,传达学习习总在“十个全覆盖”工程建设有关情况报道上作出的重要批示等。三是抓好党组理论学习中心组学习。制定省政协党组理论学习中心组集体学习计划,采取自学与集体学习、座谈讨论相结合,中心组学习与常委学习、机关学习相结合的形式,围绕修正案、修正案、政协章程修正案、习谈理政、习总关于东北振兴和辽宁工作重要讲话等内容抓好学习贯彻,进一步提升党组思想理论水平。四是传达学习。召开省政协党组(扩大)会议和机关干部大会,认真传达学习,提出省政协学习贯彻的措施,进一步明确履职重点。举行学习宣传贯彻座谈会,深刻学习领会修正案的重大意义、核心要义和实质,推动贯彻到政协履职全过程。五是抓好新任政协委员和市县政协学习培训。举办十二届省政协新委员培训班、新任市县政协培训班,邀请有关方面专家,围绕“深刻领会习新时代中国特色社会主义思想”等主题开展专题,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,特别是习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习贯彻党的十九大,切实提高新任省政协委员和市县政协的把握能力和履职能力。二、旗帜鲜明讲,切实把习新时代中国特色社会主义思想特别是习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想不折不扣地贯彻落实到政协履职的全过程人民政协是组织,必须旗帜鲜明讲。人民政协讲,就是要中国的领导,把习新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,把习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为新时代人民政协履职工作的基本遵循,着力抓好各项重点工作的谋划和落实,不断提高政协履职工作水平和实效。一是在党的领导下开展工作。习总指出,民学,东西南北中,党是领导一切的。中国的领导是人民政协必须恪守的根本原则。在实践中,省政协主动争取省委领导,严格执行向省委请示、报告制度,重大事项及时向省委请示、报告,定期向省委常委会汇报工作,年度重点协商计划和重点视察计划经省委常委会会议审议批准后实施。充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,定期听取机关党组和专门委员会工作汇报,切实加强政协机关党的建设,确保省委各项重大决策部署在省政协落地落实。认真贯彻落实省委陈求发同志在省政协机关调研时的讲话、在省政协十二届一次会议上的讲话对政协工作提出的要求,不断提高站位,科学谋划、扎实推进政协工作。按照省委统一部署,省政协夏德仁牵头负责实施突破辽西北发展三年攻坚计划,先后8次深入辽西北三市调研,召开有关方面工作协调会10次,务实推动重大项目落实。省政协各位副按照省委统一安排,分别负责扶贫联系点工作、联系县市工作、定点联系项目工作、县域经济发展,较好地完成了工作。

  二是准确把握人民政协性质定位。习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,丰富了人民政协性质定位的内涵,进一步阐明了人民政协制度的特色和优势。省政协准确把握人民政协是我国广泛的爱国统一战线组织的性质定位,大团结大联合,一致性和多样性相统一,寻找最大公约数,画出最大同心圆,最大限度地把推动振兴发展的智慧和力量凝聚起来。准确把握人民政协是中国领导的合作和协商制度重要机构的性质定位,按照习总关于中国特色社会主义新型政党制度建设的要求,更好发挥党派和工商联、无党派人士在人民政协中的作用。准确把握人民政协是我国发扬社会主义重要形式的性质定位,更好发挥人民政协作为社会主义协商重要渠道和专门协商机构作用。准确把握人民政协是国家治理体系重要组成部分的性质定位,发挥人民政协的优势和智力优势,为推进决策科学化化发挥应有作用。实践中,省政协始终人民政协的性质定位,依照和政协章程认真履职,较好发挥了统一战线的平台、合作的平台、协商的平台、发扬的平台作用。三是围绕中心、服务大局。习总强调,人民政协要围绕中心、服务大局,议大事、抓大事,这是人民政协履职的基本遵循。省政协始终围绕中心、服务大局,把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为履职工作主线,按照习总“四个着力”“三个推进”要求和关于东北振兴的决策部署,紧紧围绕深入实施“五大区域发展战略”,加快推进“一带五”建设履职尽责。将政协工作置于辽宁振兴发展的工作大局中谋划和部署,做到与省委、省同频共振、同轴运转、同向推进。以“学习贯彻习总在参加辽宁代表团审议时重要讲话,扎实推进辽宁振兴发展”为议题召开十一届十九次专题议政性常委会议。围绕事关我省振兴发展的全局性、战略性、前瞻性问题,深入调查研究,积极建言献策,为推动辽宁新一轮全面振兴发挥了重要作用。四是以人民为中心的发展思想。省政协不断强化旨意识,把实现好、好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,把促进民生改善作为重要的着力点,更加深入更为经常地关注民计民生,紧紧围绕教育、医疗、养老、食品安全等人民群众最关心最直接最现实的切身利益问题议政建言,协助党和破解民生难题,增进人民福祉,推动发展更多更公平地惠及广大人民群众,使人民政协真正成为党委、联系人民群众的桥梁和纽带,做到人民政协为人民。努力让人民群众感到政协离自己很近,政协委员就在身边。三、自觉贯彻决策部署和省委要求,切实加强人民政协协商建设,推动政协工作高质量发展以来,对加强社会主义协商建设作出了一系列重大部署,党的十九大又对新时代社会主义协商建设提出新的要求。省政协自觉贯彻关于推进社会主义协商建设的重大部署,充分发挥人民政协作为协商重要渠道和专门协商机构作用,丰富了人民政协协商常态化实践,进一步提高了协商议政能力和实效。一是进一步健全和完善协商格局。认真贯彻落实中央关于加强人民政协协商建设的新思想新部署新要求,建立完善了省委会同省、省政协制定年度重点协商计划的工作机制,制定年度重点协商计划和重点视察计划,报省委批准后实施,确保将政协工作纳入全省工作大局,与全省中心工作紧密契合。今年共安排了15次重点协商活动。建立完善了月度协商座谈会制度。原则上每月安排一次月度协商座谈会,由省政协相关专委会和有关党派省委、省工商联共同组织,每次会议安排大约20名政协委员和党派、无党派人士参加。这项制度建立以来,共召开月度协商座谈会37次,今年安排9次。目前,省政协已经逐步搭建起政协全体会议协商、常委会议协商、会议协商、专题协商会议协商、立法协商、月度协商座谈会协商、对口协商、提案协商等机制化常态化协商参与平台,协商格局进一步完善,政协委员话语权的表达空间得到了进一步拓展。二是进一步加强监督工作。深入贯彻落实关于加强和改进人民政协监督工作的意见,进一步加督的工作力度。围绕贯彻落实中央及省委重大决策,开展更加广泛有效的监督,更好地发挥政协监督职能。2017年,由省政协发起,全省政协组织联动,持续全年开展切实改善营商专项监督,为促进我省改善营商发挥了积极作用。今年,针对我省营商条例贯彻实施等开展5次重点监督性视察,着重发现工作中的问题和不足,推动党委和决策部署的贯彻落实。三是进一步加强和改进调查研究工作。省政协认真贯彻落实习总关于调查研究工作的重要和中央、省委要求,进一步加强和改进调查研究工作。首先,精心选题。省政协的重点调查研究题目都是在广泛推荐和充分协商的基础上确定的,有的题目是省委、省主要领导推荐的。其次,容祖儿 春卷 杨受成在创新调查研究方式方法上做了一些积极探索。比如通过协同全国政协调研组调研、同市县政协联合调研、同党派和工商联共同调研、同党政有关部门联手调研以及邀请专家学者参与调研,促进调查研究质量水平进一步提高,产生了一批有重要参考价值的调研。其三,加强应用型政协智库建设。组织智库专家定期就全省经济社会发展的关键性问题开展深入调研,对全省经济形势进行系统调研论证,截至目前,共形成全省上半年和全年经济形势分析综合调研报告14份、专题报告12份,为省委、省科学研判经济形势提供了重要参考。调查研究工作的加强,带动了省政协协商议政水平的提高。下一步,省政协将按照省委要求,继续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,认真开展习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,不断增强履职能力,全面做好政协的各项工作,努力向省委和全省人民交上一份合格答卷。谢谢大家!

  刚才韩文华副秘书长从抓学习、抓履职、抓协商方面。详细介绍了省政协深入贯彻落实习新时代特色社会主义思想和党的十九大、和省委十二届六次、七次全会的有关情况,非常感谢文华副秘书长的介绍。下面请记者朋友们提问。

  政协章程指出,人民政协是中国领导的合作和协商的重要机构。中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出:要充分发挥人民政协作为中国领导的合作和协商的重要机构的作用,支持各党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。省政协高度重视发挥党派、工商联无党派人士在人民政协中的作用。重大协商选题事先征求省各党派、工商联和无党派人士意见。鼓励和支持省各党派、工商联和无党派人士以本党派集体名义提出提案、反映社情、作大会发言。同党派、工商联共同组织重要协商活动,共同开展调研、视察等活动。上一届,省各党派、工商联和无党派人士参与省政协协商活动1100余人次,以集体名义作大会发言100余人次,报送社情信息3200余篇,以团体形式提交提案120余件,以个人名义报送提案立案2600余件。人民政协作为中国领导的合作和协商重要机构作用得到了较好发挥。

  刚才听秘书长提到,为确保将政协工作纳入全省工作大局,与全省中心工作紧密契合,省政协每年都要制定年度重点协商计划和重点视察计划,报省委批准后实施。能不能给我们介绍一下,省政协今年都安排了哪些重点协商和视察计划?

  省政协今年共安排了15次重点协商活动,分别是:(一)1次全体会议协商,议题是协商一府两院报告。(二)2次专题议政性常委会议协商,议题分别是:贯彻落实党的十九大决胜辽宁全面建成小康社会和总结40年经验加快辽宁步伐。(三)3次专题协商会议协商,议题分别是:加快推进“一带五“建设”、关于留住和引进人才问题和辽西北地区财政风险与防范。(四)9次月度协商座谈会协商,议题分别是:探索建立大连贸易港、加快推进沈大国家自主创新示范区建设、推进辽宁国有企业、扎实推进养老事业发展、全面实施乡村振兴战略推进辽宁农业农村现代化、加快普惠性学前教育发展、进一步净化生态营造更加风清气正的干事创业、加强物业服务管理和加强干部队伍作风转变的。截至目前,已经组织召开了1次全体会议协商和3次月度协商座谈会,6月下旬,马上还要召开1次贯彻落实党的十九大决胜辽宁全面建成小康社会的专题议政性常委会议。

  省政协在履职实践中,始终以人民为中心的发展思想,把实现好、好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极反映群众意愿和,助推了一些重要民生问题的解决。我给大家举几个例子:大伙房水库是我省重要水源地,涉及到7个市2300万人的生活用水,有人说它是辽宁人民的“大水缸”。为了确保大伙房水源水质安全,省政协长期予以关注,省政协委员每年都提出多件提案。仅十一届省政协期间,省政协、副连续5年6次围绕大伙房水源区综合治理工作开展调研视察,针对综合治理不同时期工程建设情况存在问题,先后形成5份调研视察报告,对五年行动计划编制、生态补偿方案制定、资金筹措落实、组织机构完善,以及区围栏封闭、退耕和生态移民、畜禽养殖搬迁、闭坑矿治理、生活垃圾治理、漂浮物拦截设施等10余个方面工作,提出了将水源区乃至东部山区作为主要生态功能区,建立水源长效机制、生态补偿机制及实施细则,大力发展生态农业等30余条。多数意见已经为省委、省决策,为推动大伙房水源、水质显著改善发挥了重要作用。经过各方面共同努力,大伙房水库和桓仁水库现均达到二类水质,大伙房水库一直严重超标的总氮、总磷浓度,与2013年以前相比分别下降了22.8%和77.2%,大伙房水源综合治理取得了阶段性,水质有了较大改善,群众的饮水安全得到了有效保障。防止雾霾,改善大气质量是重大民生问题。省政协问题导向,连续5年围绕推进煤改电供暖、改善大气质量开展递进式系列调研视察。针对各种突出性问题解决,形成调研视察报告5份,提出加强对煤改电供暖组织领导、对工程建设给予优惠政策补贴、延长供暖用电谷段时长、保障电力配套设施建设、增加发电企业上网电量、降低输配电电价、出台电采暖用户电价优惠政策、减免基金及附加和实施电价补贴政策等共20余条具体。受到高度重视,省委主要领导多次作出批示,省委、省作出了全省主城区全部拆除低效燃煤小锅炉的部署。截至2017年底,全省已累计拆除10吨以下燃煤小锅炉1.7万多台,通过已建、在建以及鼓励和支持热电厂灵活性等项目,实施煤改电供暖面积近1000万平方米,为防治大气污染作出了积极贡献。省政协充分发挥提案和社情信息在保障和改善民生中的重要作用。上一届政协5年间,共收到提案3374件,其中,涉及民生问题的提案810件,占比达27%。向全国政协和省委、省报送政协信息836期,涉及民生方面的信息300余期,为化解社会矛盾,推动解决涉及群众切身利益的实际问题发挥了重要作用。

  长期以来,监督是政协履职工作的一个薄弱点。近年来,省政协按照中央部署和省委要求,进一步加强和改进了监督工作。一是深入贯彻落实中央关于加强和改进人民政协监督工作的意见,主动配合省委起草制定了我省加强和改进监督工作的实施意见。二是加强监督性视察。着眼于发现问题和推动党和国家重大决策部署的贯彻落实,开展监督性视察。2014年以来,每年制定重点视察计划,同协商计划一并报省委常委会审定后实施。今年安排重点视察5项。三是派出监督小组。配合省委办公厅制发了《政协特约监督员工作办法(试行)》。在充分协商的基础上,向省法检两院和省重要部门派出10个监督小组和70名监督员。四是开展大型专项监督。2017年,贯彻落实习总关于软建设的重要批示及全省优化营商电视电话会议,由省政协发起,全省政协组织联合行动,开展切实改善营商专项监督。省政协、副分别率队赴全省14个市开展了一次专题调研、一次监督性视察。在省市县政协委员中推选了136名营商建设专项监督,并进行了集中培训。同国际著名评估机构联合开展全省营商情况问卷调查,形成问卷调查报告。以切实改善我省营商为议题,召开专题议政性会议,时任代省长唐一军当面听取意见。在此基础上,形成专项监督综合报告,报送省委、省,为促进全省营商改善发挥了积极作用。

  由于时间关系,现场记者提问环节到此结束。大家还有什么问题,可以会后和韩文华副秘书长沟通。感谢各位记者朋友对本场发布会的关注,谢谢大家。

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