加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。我国人口基数大，老龄化人口以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多，预计2020年将达2.34亿，约占总人口的18%。长期以来，国家实行计划生育和经济社会转型，家庭规模日趋小型化，4-2-1结构日益普遍，空巢家庭普遍化，对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。城市中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务体系来解决。 2017年，《民政部等六部门印发关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》民发[2017]51号，要求在全国范围内开展养老院服务质量大检查、大整治专项行动，加快养老服务质量标准化和认证建设，全面推动深化养老服务体系建设，健全涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作，服务质量大检查的基础立足于标准的建立和人才的塑造，因此按照民政部、国家标准委《养老服务标准体系建设指南》的要求，规范养老服务机构管理，制定云南省养老行业规范和专业的老年护理管理与护理操作规程，编写具有指导功能及考核依据的标准化教材迫在眉睫。 云南省老年护理协会根据《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的总方针和思，及时编写了《云南省养老护理管理规范与护理技术操作规程》一书。该书内容全面、贴合实际，涵盖养老机构管理的标准和制度，规范了老年护理常用的操作规程，具有较强的科学性、规范性和实用性、操作性。该书内容分为三篇，第一篇为养老护理的相关知识，突出了老年人的生理特点和心理特点，强调健康养老知识的应用与安全管理，全面扼要地介绍了老年护理国内外常用的健康评估方法;第二篇编写了养老机构的管理与制度，结合国家颁布的新标准和云南省情，结合实践运用体会，突出了服务及管理要求，力求规范养老护理员的管理，体现了科学性、实用性、可行性;第三篇介绍了20余项老年常用生活护理、基础护理、中医护理、康复护理、急救护理、安宁疗护及评分标准，操作程序中侧重失能老年人的介护操作程序，同时，关键步骤配以示意图和实景图片，贴合临床，图文并茂，清晰易懂，便于读者理解学习及指导老师培训与带教。该书的附件汇集了养老护理的相关法律、法规，收录了护理常用的中英文缩写、检验指标的正常值，可作参考之用，较为实用。 该书的出版，为老年人在之南幸福颐养提供了有力支撑，填补了云南省养老行业缺乏统一的行业规范及标准的空白，可指导养老机构和养老从业人员在管理和工作中做到有法可依、有章可循、有据可查。该书也可作为养老机构护理管理、技术操作规程指南和养老护理人员的培训教科书，可有效提升云南省养老服务的整体水平和养老从业人员的工作能力。
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