手纹乱中新网8月23日电 (陈爽)当地时间8月21日，特朗普又抛出惊人言论——在白宫外，他对记者说：“我们正在认真研究那种与生俱来的身份……你跨过了边境，生了个孩子，恭喜你，这个孩子现在就是美国了，这真是可笑。” 特朗普称，他将签署一则总统行政令，结束这项在美国生效已逾150年的制度。赴美生子以实现“美国梦”的故事，可能就此成为历史。 早在2015年总统期间，特朗普便提出取消出生权的想法；2018年10月，他再次表达该想法，引起美国移民和部分人士的强烈反对。 出生权，又叫“落地权”，于1868年被写入美国《》第14条修正案。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的。” 鲜为人知的是，出生权从被写入修正案，到真正成为美国社会的共识，还要归功于一名早期的华裔移民。 1873年，在美出生的华裔男子黄金德到中国探亲之后重返美国，却被入境，原因是当时美国出台了《排华法案》。《排华法案》，中国移民无法归化成为美国。不过，黄金德认为该法案并不能在美出生的，华裔移民二代的权。于是，他将美国告上了法庭，并将官司一直打到了美国联邦最高法院。 1898年，美国联邦最高法院根据美国《》第14条修正案，判决给予黄金德出生权，此后，该判决一直被当成权威判例引用。 也正是从这时开始，美国的出生权即意味着，任何在美国出生的婴儿，都将自动获得美国的身份，无论他们父母的国籍为何。 后来，越来越多的移民通过这个方法，成功拿到了美国护照，实现了“美国梦”。而大量移民的涌入，也迅速弥补了美国发展对劳动力的渴求，促进了美国的繁荣。 可是，特朗普等人并不看重非法移民为美国做出的贡献。相反，他认为非法移民是美国贫穷和犯罪率攀升的根源，而出生权就是吸引大量非法移民的“磁石”。 2018年10月30日，特朗普向表示，他知道可以通过修改修正案来终止出生权。但为了避免麻烦，他更愿意签署一项总统行政令以达到目的。 此言一出，又引起美国一片哗然。美国电视新闻网(CNN)就在文章中犀利评论道，特朗普的这番言论只向传达了一个信息，即特朗普认为他说的话就是法律。 对此，特朗普回应称，出生权权无论如何都将结束。他已就此咨询了法律顾问，计划正在推进之中。 据了解，特朗普若想废除出生权，正当的程序应该是先修改。而修宪需要获得美国三分之二表决通过，并且在期限内，获得四分之三州议会的批准才能生效。 据粗略统计，200多年以来，美国总共有11000条修正案被提出，最终只有27条成为美国的一部分。 特朗普也知修宪难度之大，因而打算通过签署行政令来达到目的。不过，普遍认为，这种做法的赢面不是很大。 首先，美国总统的行政令不能超越法律允许的范围，更不能于之上。历史上，美国有很多总统行政令被裁违宪从而失效的例子。 但是，美国国内也有观点指出，虽然特朗普不能干预，但是他可以改变对第十四修正案文字的解读。 美国副总统彭斯就曾表示，第十四修正案此前一直被“误读”。他说，美联邦最高法院从未裁决过，该条款是否适用于非法移民。 据英国《金融时报》报道，美国总统利用行政令废除出生权，很可能在美国引发一场斗争，而美国最高法院将成为最终的裁决者。 2018年美国中期选举前，特朗普就把废除出生权拿出来“炒作”了一把。有分析称，此次特朗普又一次提出这个话题，不像是心血来潮，而可能与2020年的总统有关。 据报道，很多美国党的保守派支持者，多多少少都有着“反移民”的倾向，因此，“移民牌”一直是特朗普手中有利的武器。 到目前为止，特朗普已经实行了“入境令”、美墨边境隔离墙计划、以及针对非法移民的“骨肉分离”措施，而废除出生权，可能只是他众多“移民牌”中的一张。 然而，在特朗普“美国优先”口号的引导下，如今的美国反移民情绪的高涨，狭隘的“种族主义”日渐…… 2018年6月23日，27岁软件工程师古兹曼在街头被一名白人女子为“犯、、毒贩”，仅仅因为他墨西哥裔美国人的身份。 “她对我母亲大吼大叫，并让她滚回墨西哥。”古兹曼说，“那个女人还说我们法移民，我告诉她我是一名的美国，但是她显然不相信我。” 古兹曼的不是个例。从2017年弗吉尼亚州致命汽车袭击案、2018年犹太会堂枪击案，再到前不久在得州埃尔帕索针对墨西哥裔的枪击案……在美国，针对非白人移民的歧视和正变得愈发频繁。 一直以来，移民们相信，无论自己来自何种背景，是何种肤色，只要到了美国勤奋工作，就能成就。 然而，如果在美国，象征着人人平等、促进社会融合的出生权被取消；诞生在美国土地上的婴儿从一开始就不能享受平等的权益，那“美国梦”，还能实现吗？(完) 出生权：又称“落地权”，于1868年被写入美国《》第14条修正案。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的。” 美国第十四修正案：该修正案涉及和平等法律，出台于南北战争结束后不久，初衷是赋予被解放的黑奴及其子女美国权。此后，其他种族也不断通过诉讼争取到同等。 总统行政令：在美国，由总统签字、下达给的命令叫总统行政令。这类白宫的不需经批准，便可以让美国总统实现自己的政策目标。同时，总统行政令不能超过法律允许的范围。 |