中央城市工作会议在举行(视频

　　央视网消息()：中央城市工作会议12月20号至21号在举行。中央总、国家、习，中央局常委李克强、、、、王岐山、张高丽出席会议。习在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。城市是我国经济、、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，以理论、“”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、、共享的发展，以人为本、科学发展、创新、依市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道。会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要城市工作新形势、发展新要求、人民群众新期待，以人民为中心的发展思想，人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、自然、自然，改善城市生态，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源承载能力相适应。必须认识、尊重、城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，以协同创新牵引城市协同发展。城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，系统推进各方面工作。要在规划和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。要抓住城市管理和服务这个重点，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。第四，统筹、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制，确定管理范围、清单、责任主体。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套。要推进城市科技、文化等诸多领域，城市发展新动能。要建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市。第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居作为中心目标，增强城市内部布局的合，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房，加快老旧小区。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要集约发展，科学划定城市开发边界。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的进行规划建设。第六，统筹、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。要协调协同，尽最大可能推动、社会、市民同心同向行动，使有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理、真正实现城市共治共管、共建共享。会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依国方针，促进城市治理体系和治理能力现代化。要深入推进城市管理和执法体制，确保严格规范文明执法。会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。会议号召，城市工作任务艰巨、前景，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。中央局委员、中央处，全国常委会有关领导同志，国务委员，最高院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及委员等出席会议。

推荐：